歷史沿革

春秋，羅定為百越地。

秦始皇三十三年（前214），平定南越，設置南?？?，領18個縣，其中有開陽縣，開陽縣治所在今船步鎮(zhèn)。

秦末漢初南?？の沮w佗兼并桂林郡、象郡，建立南越國，今市境屬之。置縣不詳。

漢元鼎六年（公元前111），南越地設置南海、蒼梧等7個郡。交州蒼梧郡下置端溪縣。羅定大部分地屬端溪縣。

吳黃武五年（226），羅定地屬廣州蒼梧郡端溪縣。端溪縣包括今德慶、羅定、郁南、云城、云安、信宜等的部分地方。

晉永和五年（344），析蒼梧置晉康郡，晉康郡領縣14。析端溪置龍鄉(xiāng)、夫阮兩縣，龍鄉(xiāng)縣為瀧水縣的舊名，是現羅定治地羅城鎮(zhèn)成為縣治的開始。羅定地有龍鄉(xiāng)縣、夫阮縣及平原縣。

永和七年（346），改平原縣為平原郡，領龍鄉(xiāng)縣，夫阮屬晉康郡。

南朝宋永初至元嘉年（420～432），羅定地包括平原郡、龍鄉(xiāng)縣、平原縣及晉康郡之夫阮縣。

南齊永明元年（483）,廢平原郡置廣熙郡，析龍鄉(xiāng)縣置永熙、羅平兩縣，郡治龍鄉(xiāng)縣。羅定地括龍鄉(xiāng)、永熙、羅平、夫阮4縣。

南朝梁天監(jiān)五年（507）分廣州置桂州。自始有廣東和廣西之分。六年（508）兼置瀧州（瀧州之名源于今羅定江羅鏡段有瀧喉，灘高水急，巨石橫截中流，十分險要）和建州，此時的瀧州州治在今羅鏡、太平鎮(zhèn)境。建州州治在今附城鎮(zhèn)古城角。析廣熙置平原、開陽、羅陽三郡。瀧州轄平原郡（郡治龍鄉(xiāng)縣）、龍鄉(xiāng)縣，永業(yè)縣，開陽郡（郡治開陽縣）、開陽縣，梁德郡、梁德縣；建州轄廣熙郡、永熙縣、安南縣，羅陽郡、羅陽縣。其中永業(yè)縣治在今廣西岑溪筋竹鎮(zhèn)，梁德郡、梁德縣治在今信宜市。

南陳仍按梁設。

隋開皇九年（589），廢郡名，改龍鄉(xiāng)縣為平原縣，與開陽縣、懷德縣、永業(yè)縣同隸屬瀧州。永熙縣、安南縣、羅陽縣隸屬建州。羅定地有平原、開陽、永熙、安南、羅陽5縣。

開皇十八年（598），改平原為瀧水縣，改羅陽為正義縣。羅定始有瀧水縣名。

大業(yè)三年（607），改瀧州置永熙郡，廢建州。并開陽、正義入瀧水縣，并安南入永熙。永熙郡轄6個縣：瀧水縣、永熙縣，永業(yè)縣（今岑溪）、懷德縣（今信宜）、良德縣（今電白）、安遂縣（今郁南）。

唐武德四年（621），改永熙郡設瀧州，此時瀧州州治在今太平鎮(zhèn)潭白村周圍地方（注：有羅定州志記改為竇州。竇州之名先在羅定出現。在今太平鎮(zhèn)潭白小學，遺留有石碑記竇州，當地百姓亦講此為古竇州。在今信宜市境內的竇州原稱南扶州，到唐貞觀八年才把南扶州改用竇州之名）。析瀧水置開陽縣、正義縣，以瀧水、開陽、正義、懷德4縣隸瀧州，置南建州，以永熙、安遂、永業(yè)縣隸南建州。武德五年（622）并正義縣入懷德縣，改永熙縣為永寧縣。

唐貞觀元年（627），并開陽、懷德入瀧水縣，隸瀧州。是年，唐分天下為十道，瀧水屬嶺南道。

唐貞觀六年（632），改瀧州,重新設置南建州，以瀧水縣、開陽縣、永寧縣、安南縣隸南建州，而永業(yè)縣改隸義州。

唐貞觀八年（634），改南建州為藥州。唐貞觀十八年（644），廢藥州復置瀧州，領縣如舊。

唐天寶元年（742），改瀧州設開陽郡，隸嶺南道。乾元二年（759）復改開陽郡設瀧州。

宋開寶六年（973），開陽、建水、永寧、正義并入瀧水縣（縣署則設在原開陽縣今船步鎮(zhèn)舊縣址。至元大德八年（1304），知縣陳澤縣署遷至原建水羊祿埠即今羅城鎮(zhèn)地方）。同年廢瀧州。從此直至明萬歷四年（1576），其間600余年，羅定地域只設瀧水縣，瀧水縣轄今羅定及郁南、云安、云城、信宜、岑溪部分地區(qū)，先后隸屬廣南路康州晉康郡、廣南東路德慶府、湖廣行中書省廣西道德慶路、廣東布政使司肇慶府等。

明萬歷五年（1577），凌云翼征羅旁，平瑤亂,升瀧水縣為羅定直隸州，設羅定直隸布政使司。析瀧水縣東部東山黃姜垌等和德慶、高要、新興部分地區(qū)建東安縣（今云城區(qū)、云安縣），析瀧水縣西部西山大垌等和德慶、封川部分地區(qū)建西寧縣（今郁南縣）。羅定直隸州領東安、西寧兩縣。羅旁平定，因以羅定為州名，羅定州之東西也安寧，便以東安、西寧為縣名。由是瀧水之名始革，而羅定之名亦始于此。

清朝設羅定直隸州，州治羅城，轄本州（羅定州）和東安縣、西寧縣。羅定州直隸廣東省。另外，兵備道在不同時期有不同的設置。自明萬歷五年開州設羅定兵備道駐州治，至清康熙二年，羅定兵備道歸并嶺西守道?？滴趿瓴贸穾X西守道?？滴蹙拍陱驮O高雷廉道駐高州，羅定州守備隸之。康熙十六年復設羅定道駐州治?？滴醵荒瓴貌⑷霂X西巡道分巡肇高廉羅道駐肇慶。雍正八年析為肇羅道。同治六年改分巡肇羅陽道駐肇慶府城。

民國元年（1912），政府統一撤銷州、府一級建制。羅定州改為羅定縣，原隸屬羅定直隸州之東安（云?。⑽鲗帲ㄓ裟希┛h始分出，均隸屬廣東省。民國時期，羅定縣先后隸屬廣東省南路行政公署、西區(qū)善后委員會公署、西區(qū)綏靖委員會公署、1936年隸屬廣東省第三行政督察專員公署管轄。1949年5月起隸屬廣東省第十二行政督察專員公署管轄。

新中國成立后，羅定縣隸屬廣東省西江專區(qū)。1952年，隸屬廣東省粵中行政區(qū)。1958年11月5日，羅定、郁南兩縣合并，稱羅南縣?？h機關設在羅城鎮(zhèn)，隸屬江門專區(qū)。1959年1月4日，羅南縣改稱羅定縣。1961年4月10日，析羅定縣恢復原羅定和郁南兩縣建制，羅定縣隸屬廣東省肇慶地區(qū)。1993年4月8日，經國務院批準撤銷羅定縣設立羅定市，由廣東省直轄、肇慶市代管。1994年4月5日，經國務院批準，設立云浮地級市，代管羅定市。

羅定市建置沿革簡表

表1-1

注：羅定建置沿革，采用清康熙年開始編寫、雍正四年皇命出版的《欽定古今圖書集成》、大明統一志及羅定歷代州志、民國羅定志及鄰縣（市）志等籍記載為依據，進行考證記述。

關于開陽縣建置，史載秦始皇并百越地為南海郡，南?？ゎI18個縣，其中有開陽縣，縣治地在今羅定市船步鎮(zhèn)。船步歷代都是商貿重鎮(zhèn)，且其當時的地理位置和交通條件特殊。從地理上看，船步處今羅定、陽春、信宜三市交界，政府所在地地勢開闊；從當時交通條件看，從南?？ぱ匚鹘D羅定江直達船步的河面開闊，水勢較平緩，可行大船。從船步翻過云霧大山，可直達陽春和陽江，經信宜則可直達茂名和高州，是溝通沿海和內陸的戰(zhàn)略要地。此外，船步古代是盛產鐵器的地方?，F在，羅定境內圍底到船步沿河出土的眾多戰(zhàn)國時期的文物，足可證明當時沿線交通繁忙。按當時的交通條件，在今羅定、陽春、信宜及周邊的廣大地區(qū)設置開陽縣是符合當時形勢需要的。