春秋,羅定為百越地。
秦始皇三十三年(前214),平定南越,設(shè)置南??ぃI(lǐng)18個(gè)縣,其中有開(kāi)陽(yáng)縣,開(kāi)陽(yáng)縣治所在今船步鎮(zhèn)。
秦末漢初南??の沮w佗兼并桂林郡、象郡,建立南越國(guó),今市境屬之。置縣不詳。
漢元鼎六年(公元前111),南越地設(shè)置南海、蒼梧等7個(gè)郡。交州蒼梧郡下置端溪縣。羅定大部分地屬端溪縣。
吳黃武五年(226),羅定地屬?gòu)V州蒼梧郡端溪縣。端溪縣包括今德慶、羅定、郁南、云城、云安、信宜等的部分地方。
晉永和五年(344),析蒼梧置晉康郡,晉康郡領(lǐng)縣14。析端溪置龍鄉(xiāng)、夫阮兩縣,龍鄉(xiāng)縣為瀧水縣的舊名,是現(xiàn)羅定治地羅城鎮(zhèn)成為縣治的開(kāi)始。羅定地有龍鄉(xiāng)縣、夫阮縣及平原縣。
永和七年(346),改平原縣為平原郡,領(lǐng)龍鄉(xiāng)縣,夫阮屬晉康郡。
南朝宋永初至元嘉年(420~432),羅定地包括平原郡、龍鄉(xiāng)縣、平原縣及晉康郡之夫阮縣。
南齊永明元年(483),廢平原郡置廣熙郡,析龍鄉(xiāng)縣置永熙、羅平兩縣,郡治龍鄉(xiāng)縣。羅定地括龍鄉(xiāng)、永熙、羅平、夫阮4縣。
南朝梁天監(jiān)五年(507)分廣州置桂州。自始有廣東和廣西之分。六年(508)兼置瀧州(瀧州之名源于今羅定江羅鏡段有瀧喉,灘高水急,巨石橫截中流,十分險(xiǎn)要)和建州,此時(shí)的瀧州州治在今羅鏡、太平鎮(zhèn)境。建州州治在今附城鎮(zhèn)古城角。析廣熙置平原、開(kāi)陽(yáng)、羅陽(yáng)三郡。瀧州轄平原郡(郡治龍鄉(xiāng)縣)、龍鄉(xiāng)縣,永業(yè)縣,開(kāi)陽(yáng)郡(郡治開(kāi)陽(yáng)縣)、開(kāi)陽(yáng)縣,梁德郡、梁德縣;建州轄廣熙郡、永熙縣、安南縣,羅陽(yáng)郡、羅陽(yáng)縣。其中永業(yè)縣治在今廣西岑溪筋竹鎮(zhèn),梁德郡、梁德縣治在今信宜市。
南陳仍按梁設(shè)。
隋開(kāi)皇九年(589),廢郡名,改龍鄉(xiāng)縣為平原縣,與開(kāi)陽(yáng)縣、懷德縣、永業(yè)縣同隸屬瀧州。永熙縣、安南縣、羅陽(yáng)縣隸屬建州。羅定地有平原、開(kāi)陽(yáng)、永熙、安南、羅陽(yáng)5縣。
開(kāi)皇十八年(598),改平原為瀧水縣,改羅陽(yáng)為正義縣。羅定始有瀧水縣名。
大業(yè)三年(607),改瀧州置永熙郡,廢建州。并開(kāi)陽(yáng)、正義入瀧水縣,并安南入永熙。永熙郡轄6個(gè)縣:瀧水縣、永熙縣,永業(yè)縣(今岑溪)、懷德縣(今信宜)、良德縣(今電白)、安遂縣(今郁南)。
唐武德四年(621),改永熙郡設(shè)瀧州,此時(shí)瀧州州治在今太平鎮(zhèn)潭白村周?chē)胤剑ㄗⅲ河辛_定州志記改為竇州。竇州之名先在羅定出現(xiàn)。在今太平鎮(zhèn)潭白小學(xué),遺留有石碑記竇州,當(dāng)?shù)匕傩找嘀v此為古竇州。在今信宜市境內(nèi)的竇州原稱(chēng)南扶州,到唐貞觀(guān)八年才把南扶州改用竇州之名)。析瀧水置開(kāi)陽(yáng)縣、正義縣,以瀧水、開(kāi)陽(yáng)、正義、懷德4縣隸瀧州,置南建州,以永熙、安遂、永業(yè)縣隸南建州。武德五年(622)并正義縣入懷德縣,改永熙縣為永寧縣。
唐貞觀(guān)元年(627),并開(kāi)陽(yáng)、懷德入瀧水縣,隸瀧州。是年,唐分天下為十道,瀧水屬嶺南道。
唐貞觀(guān)六年(632),改瀧州,重新設(shè)置南建州,以瀧水縣、開(kāi)陽(yáng)縣、永寧縣、安南縣隸南建州,而永業(yè)縣改隸義州。
唐貞觀(guān)八年(634),改南建州為藥州。唐貞觀(guān)十八年(644),廢藥州復(fù)置瀧州,領(lǐng)縣如舊。
唐天寶元年(742),改瀧州設(shè)開(kāi)陽(yáng)郡,隸嶺南道。乾元二年(759)復(fù)改開(kāi)陽(yáng)郡設(shè)瀧州。
宋開(kāi)寶六年(973),開(kāi)陽(yáng)、建水、永寧、正義并入瀧水縣(縣署則設(shè)在原開(kāi)陽(yáng)縣今船步鎮(zhèn)舊縣址。至元大德八年(1304),知縣陳澤縣署遷至原建水羊祿埠即今羅城鎮(zhèn)地方)。同年廢瀧州。從此直至明萬(wàn)歷四年(1576),其間600余年,羅定地域只設(shè)瀧水縣,瀧水縣轄今羅定及郁南、云安、云城、信宜、岑溪部分地區(qū),先后隸屬?gòu)V南路康州晉康郡、廣南東路德慶府、湖廣行中書(shū)省廣西道德慶路、廣東布政使司肇慶府等。
明萬(wàn)歷五年(1577),凌云翼征羅旁,平瑤亂,升瀧水縣為羅定直隸州,設(shè)羅定直隸布政使司。析瀧水縣東部東山黃姜垌等和德慶、高要、新興部分地區(qū)建東安縣(今云城區(qū)、云安縣),析瀧水縣西部西山大垌等和德慶、封川部分地區(qū)建西寧縣(今郁南縣)。羅定直隸州領(lǐng)東安、西寧兩縣。羅旁平定,因以羅定為州名,羅定州之東西也安寧,便以東安、西寧為縣名。由是瀧水之名始革,而羅定之名亦始于此。
清朝設(shè)羅定直隸州,州治羅城,轄本州(羅定州)和東安縣、西寧縣。羅定州直隸廣東省。另外,兵備道在不同時(shí)期有不同的設(shè)置。自明萬(wàn)歷五年開(kāi)州設(shè)羅定兵備道駐州治,至清康熙二年,羅定兵備道歸并嶺西守道??滴趿瓴贸穾X西守道??滴蹙拍陱?fù)設(shè)高雷廉道駐高州,羅定州守備隸之??滴跏陱?fù)設(shè)羅定道駐州治??滴醵荒瓴貌⑷霂X西巡道分巡肇高廉羅道駐肇慶。雍正八年析為肇羅道。同治六年改分巡肇羅陽(yáng)道駐肇慶府城。
民國(guó)元年(1912),政府統(tǒng)一撤銷(xiāo)州、府一級(jí)建制。羅定州改為羅定縣,原隸屬羅定直隸州之東安(云浮)、西寧(郁南)縣始分出,均隸屬?gòu)V東省。民國(guó)時(shí)期,羅定縣先后隸屬?gòu)V東省南路行政公署、西區(qū)善后委員會(huì)公署、西區(qū)綏靖委員會(huì)公署、1936年隸屬?gòu)V東省第三行政督察專(zhuān)員公署管轄。1949年5月起隸屬?gòu)V東省第十二行政督察專(zhuān)員公署管轄。
新中國(guó)成立后,羅定縣隸屬?gòu)V東省西江專(zhuān)區(qū)。1952年,隸屬?gòu)V東省粵中行政區(qū)。1958年11月5日,羅定、郁南兩縣合并,稱(chēng)羅南縣??h機(jī)關(guān)設(shè)在羅城鎮(zhèn),隸屬江門(mén)專(zhuān)區(qū)。1959年1月4日,羅南縣改稱(chēng)羅定縣。1961年4月10日,析羅定縣恢復(fù)原羅定和郁南兩縣建制,羅定縣隸屬?gòu)V東省肇慶地區(qū)。1993年4月8日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)羅定縣設(shè)立羅定市,由廣東省直轄、肇慶市代管。1994年4月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立云浮地級(jí)市,代管羅定市。
羅定市建置沿革簡(jiǎn)表
表1-1
注:羅定建置沿革,采用清康熙年開(kāi)始編寫(xiě)、雍正四年皇命出版的《欽定古今圖書(shū)集成》、大明統(tǒng)一志及羅定歷代州志、民國(guó)羅定志及鄰縣(市)志等籍記載為依據(jù),進(jìn)行考證記述。
關(guān)于開(kāi)陽(yáng)縣建置,史載秦始皇并百越地為南???,南??ゎI(lǐng)18個(gè)縣,其中有開(kāi)陽(yáng)縣,縣治地在今羅定市船步鎮(zhèn)。船步歷代都是商貿(mào)重鎮(zhèn),且其當(dāng)時(shí)的地理位置和交通條件特殊。從地理上看,船步處今羅定、陽(yáng)春、信宜三市交界,政府所在地地勢(shì)開(kāi)闊;從當(dāng)時(shí)交通條件看,從南??ぱ匚鹘D(zhuǎn)羅定江直達(dá)船步的河面開(kāi)闊,水勢(shì)較平緩,可行大船。從船步翻過(guò)云霧大山,可直達(dá)陽(yáng)春和陽(yáng)江,經(jīng)信宜則可直達(dá)茂名和高州,是溝通沿海和內(nèi)陸的戰(zhàn)略要地。此外,船步古代是盛產(chǎn)鐵器的地方?,F(xiàn)在,羅定境內(nèi)圍底到船步沿河出土的眾多戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的文物,足可證明當(dāng)時(shí)沿線(xiàn)交通繁忙。按當(dāng)時(shí)的交通條件,在今羅定、陽(yáng)春、信宜及周邊的廣大地區(qū)設(shè)置開(kāi)陽(yáng)縣是符合當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要的。