我為群眾辦實事 ︱ 羅定市婦聯(lián)深入推進
“婦女議事會”助力基層治理工作
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黨的二十大報告明確提出:“拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道”“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能”。婦女議事會是在基層黨組織領導下,由婦聯(lián)組織牽頭,以村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委為骨干,以普通婦女群眾為主要議事群體的一種議事形式。2022年以來,羅定市婦聯(lián)積極探索建立婦女議事會,引導婦女有序參與基層民主自治工作實踐。目前全市已建立婦女議事會的村(社區(qū))有336個,占村(社區(qū))總數(shù)的100%,各鎮(zhèn)街婦聯(lián)以婦女議事會為載體,各村(社區(qū))婦女議事會就“最美家庭”“美麗庭院”“書香家庭”等優(yōu)秀家庭及家庭角色的評選、婦女兒童權(quán)益保護、困境婦女兒童、家庭幫扶救助、家風家教、婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)節(jié)、女性“兩癌”篩查安康保險普及、巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)等積極建言獻策、商議良策。根據(jù)婦女議事會研判、建議,全市各級婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女議事會通達社情民意、平衡各方力量、化解矛盾糾紛的作用,積極助力共同締造,進一步增強了婦女的獲得感、幸福感、安全感。
一、以共謀為出發(fā)點,構(gòu)建多元參與機制。
通過議事會將基層大部分的婦女匯集起來,與婦女群眾同坐一條凳、同喝一壺茶、同聊一席話,引導婦女參與基層協(xié)商民主,參與村(社區(qū))公共事務的決策和管理,讓婦女群眾由“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“決策者”,更好地將婦女群眾緊緊地凝聚在黨的周圍。各鎮(zhèn)街婦聯(lián)堅持黨建帶婦建,在各鎮(zhèn)街黨委及市婦聯(lián)的領導下指導各村(居)成立了婦女議事會并建立了婦女議事會制度。如羅平鎮(zhèn)平垌村婦女議事會構(gòu)建了“1+5”(1是指會長、副會長、婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表等固定成員,5是指下沉黨員、紅色物業(yè)負責人、優(yōu)秀女性代表、特邀嘉賓等機動成員)婦女議事成員結(jié)構(gòu),圍繞“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興、家風家教、婦女維權(quán)、村居環(huán)境改造、公共設施維護、啟用大額維修資金等議題,通過線上線下兩種方式召開婦女議事會20余場。婦女在議事中發(fā)揮“婦情民意信息員”“政策法規(guī)宣傳員”“矛盾糾紛調(diào)解員”的助力作用,實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督,不僅會議事而且議成事,為社區(qū)治理開創(chuàng)了新局面。
二、以共建為核心點,打造巾幗志愿品牌。
婦女議事會充分發(fā)揮婦女責任心強、親和力強的優(yōu)勢,通過建立巾幗志愿服務隊,圍繞群眾“利益+需要”拉家常,為基層社會治理展現(xiàn)巾幗擔當。全市各村(社區(qū))婦女議事會廣泛吸納巾幗力量,整合各方資源,健全體制機制,創(chuàng)新方式方法,打造出巾幗系列品牌。婦女議事會群策群力,推出“垃圾分類綠色‘童’行,牽手共創(chuàng)美麗庭院”“一起向未來·巾幗綻芬芳” “千家萬戶亮家風 共筑美麗庭院”“寶貝接力·愛助未來”“你我手拉手·禁毒齊步走”等特色志愿服務項目,不僅調(diào)動巾幗力量幫扶困難群眾、調(diào)解家庭矛盾糾紛、開展各類文化文藝活動,也讓廣大婦女群眾成為環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、基層治理的一股重要力量,打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。
三、以共管為著力點,探索“五管”模式。
婦女議事會以多形式匯聚民智、凝聚民力,多渠道整合資源、回應民聲,充分激發(fā)婦女對各項事務的管理和監(jiān)督熱情。黎少鎮(zhèn)田心村婦女議事會為了調(diào)動各方力量,結(jié)合社區(qū)豐富的社會組織、網(wǎng)絡組織等資源優(yōu)勢,通過集中議事積極推動基層組織網(wǎng)絡體系建設,逐步形成了以家庭道德積分制管理為抓手的全覆蓋、廣吸納動態(tài)開放的婦女組織體系。為了進一步凝聚好多方力量共同管事社區(qū)事務,通過議事協(xié)商積極探索“社區(qū)黨員帶頭管、自治組織有力管、市場主體專業(yè)管、公益力量主動管、熱心群眾幫著管”的“五管”模式。同時,堅持問題導向、以發(fā)展為導向、以結(jié)果為導向,凝聚婦女姐妹力量,通過共商共管更加深度理解共同締造理念,推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、以共評為立足點,建立“文明銀行”。
婦女議事會堅持以“村莊怎么建,村民說了算;產(chǎn)業(yè)怎么搞,群眾定了算”為宗旨,有效引導群眾共謀村級事業(yè)發(fā)展。同時,以婦女議事會為平臺變“村里事”為“家家事”,共評典型示范。黎少鎮(zhèn)田心村婦女議事會通過召開會議,就建立田心村文明家庭積分超市的議題召開熱烈的討論,參加議事的婦聯(lián)干部、婦女群眾、志愿者等人紛紛建言獻策。田心村婦女議事會將“積分超市”作為推動鄉(xiāng)風文明進步、環(huán)境衛(wèi)生整治、村民素質(zhì)提升的重要抓手,堅持將積分兌換與尋找“最美家庭”等活動相結(jié)合,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與文明創(chuàng)建、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項活動,為建設和美鄉(xiāng)村貢獻力量。黎少鎮(zhèn)黎少社區(qū)通過召開婦女議事會號召更多人關注和踐行垃圾分類、主動學習和宣傳垃圾分類的相關知識,參與議事的婦女群眾、商戶女代表們圍繞如何更好的改善居住環(huán)境這一議題,踴躍發(fā)言,各抒己見。黎少社區(qū)還通過開展環(huán)保志愿活動把垃圾分類的種子埋在群眾的心中。
五、以共享為落腳點,謀劃“振興之路”。
婦女議事會聚焦婦女脫貧、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,結(jié)合當?shù)靥厣蛬D女群眾的特點,因地制宜地組織帶動廣大婦女群眾積極投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村的建設之中。圍底鎮(zhèn)五華村婦女議事會了解到羅城崗村民歐小賢擴大水稻種植規(guī)模后存在收割難的問題,以“如何有效解決村民增加收益”為題組織議事。議事成員經(jīng)過多次會議討論,決定結(jié)合區(qū)域特色,做好“水稻”文章。議事會成員積極鏈接資源,在市婦聯(lián)的大力支持下成功申請到婦女小額貼息貸款項目資金,并由原來的水稻種植、銷售向水稻種植、稻谷烘干和碾米、銷售等一條龍加工服務發(fā)展,村民們主動流轉(zhuǎn)土地建設水稻種植項目,目前栽種水稻達168畝,帶動周邊約30多名農(nóng)村婦女實現(xiàn)在家門口就業(yè)問題,還在農(nóng)忙時日增收150元。蘿卜是一種低成本、高回報的農(nóng)作物,其投資少,易于管理,且產(chǎn)量高,在適宜的季節(jié),蘿卜的市場需求量大,價格穩(wěn)定,能為種植者提供了良好的經(jīng)濟收益,此外蘿卜的種植技術相對簡單,適合廣大婦女掌握。羅鏡鎮(zhèn)大平崗村婦女議事會積極參與帶動農(nóng)村留守婦女就業(yè)問題,與羅定市萬馬農(nóng)業(yè)科技有限公司合作,由公司購買更優(yōu)質(zhì)的種子、肥料等生產(chǎn)資料,向村民傳授農(nóng)業(yè)技術,同時,發(fā)揮該公司負責人鄭伙妹自身致富能手的帶頭作用,逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模,積極促進產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)動更多周邊的婦女群眾參與公司的種植項目中,取得了良好的經(jīng)濟效益和家庭增收的目標,將政策的紅利傳遞到更多婦女手中,激勵廣大農(nóng)村婦女積極投身鄉(xiāng)村振興,為助力“六穩(wěn)”“六?!弊⑷虢韼搅α俊?/span>
下一步,市婦聯(lián)將進一步深化婦女議事工作,真正把鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織打造成聯(lián)系、服務、引領婦女的堅強陣地,更好地發(fā)揮婦女的“貼心人”作用,讓廣大婦女權(quán)益得到更好的保障和維護。