2021年，市府辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和中央、省、云浮市和羅定市法治政府建設(shè)工作部署，推動本單位法治政府建設(shè)工作取得新成效。主要工作情況如下：

        一、工作開展情況

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)落地。市政府辦公室高度重視法治政府建設(shè)工作，將其作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，安排專門股科室負(fù)責(zé)日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)股科室密切配合的工作格局。積極配合市全面依法治市委員會辦公室開展工作，將法治政府建設(shè)列入政府工作報(bào)告確定事項(xiàng)，定期進(jìn)行督查通報(bào)，協(xié)助市政府及時將法治政府建設(shè)相關(guān)工作列入政府常務(wù)會議研究部署，確保各項(xiàng)工作有序有效開展。

       （二）嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行法定職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨組工作規(guī)則等制度要求，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，及時提交辦公室黨組會議研究，并進(jìn)一步規(guī)范議事和決策程序，促進(jìn)議事決策的科學(xué)化、民主化、制度化。同時，積極協(xié)助市政府履行重大行政決策程序，推動重大事項(xiàng)安排、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用等及時通過政府常務(wù)會議、專題會進(jìn)行集體研究決策，有力保障了政府行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。

        （三）深入推進(jìn)“放管服”改革。

        1.深化“數(shù)字政府”改革建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”的服務(wù)能力，截至目前，我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單數(shù)1626項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)1536項(xiàng)，占比96.13%?！榜R上辦”事項(xiàng)1502項(xiàng)，占比92.37%?！白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)1626項(xiàng)，占比100%。在推進(jìn)跨域就近辦方面，累計(jì)實(shí)現(xiàn)“就近辦”事項(xiàng)1417項(xiàng)，占比87.14%。行政許可事項(xiàng)減時間占比95.18%，即辦件占比96.3%，全流程網(wǎng)上辦占比94.29%。為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)工作效率，方便廣大群眾和企業(yè)辦事，我市政務(wù)服務(wù)大廳開通了線上線下預(yù)約的功能，支持“預(yù)約辦”事項(xiàng)1626項(xiàng)，占比100%。

       2.行政審批流程實(shí)現(xiàn)優(yōu)化精簡。大力開展“極簡審批”行動，精簡辦事環(huán)節(jié)、條件和申報(bào)材料。至目前，我市行政許可事項(xiàng)壓減申報(bào)材料61份，壓減辦理環(huán)節(jié)22個，總體承諾辦理時限比法定時限壓縮71.36%。282項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)壓減辦理時限3617個工作日，壓減申報(bào)材料39份，壓減辦理環(huán)節(jié)91個，總體承諾辦理時限比法定時限壓縮70.15%。

       3.推進(jìn)“開辦企業(yè)一窗通辦”工作。將開辦企業(yè)涉及的營業(yè)執(zhí)照申請、銀行開戶、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等業(yè)務(wù)整合在一個流程中，目前已實(shí)現(xiàn)辦理商事注冊登記、印章刻制、領(lǐng)取稅票、銀行開戶1個工作日內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)商事登記全程電子化。對于符合條件的稅務(wù)注銷實(shí)現(xiàn)即時辦理，注銷營業(yè)執(zhí)照的辦理時限壓縮至1個工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)社保賬戶、印章等注銷即來即辦。

       4.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)延伸基層。組織實(shí)施“辦事不出村”便民服務(wù)活動，打通聯(lián)系服務(wù)基層“最后一公里”，推進(jìn)羅定市“黨建+基層公共服務(wù)”平臺建設(shè)，目前平臺已建設(shè)完成，支持139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)鎮(zhèn)級辦理，53項(xiàng)村級辦理、電子印章集成、支持16項(xiàng)基層證明事項(xiàng)全程在線辦理、基層電子證照簽發(fā)、辦事免跑動、支持19項(xiàng)信息免填寫。目前21個鎮(zhèn)街和336個村居均完成實(shí)體大廳升級改造，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級服務(wù)中心平均設(shè)置服務(wù)窗口8個，村級平均設(shè)置服務(wù)窗口1個，并接通政務(wù)外網(wǎng)和配備相應(yīng)辦公設(shè)備，同時設(shè)置完善了辦事等候區(qū)、填表區(qū)、咨詢區(qū)等，大幅度提升了群眾辦事的體驗(yàn)感。

       （四）全面深化政務(wù)公開。

       1.加強(qiáng)對政府政策的宣傳解讀力度。把政策解讀工作作為政務(wù)公開培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)提高解讀意識和工作能力。根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)政策解讀工作任務(wù)，確保政策解讀與公文辦理相關(guān)環(huán)節(jié)的有機(jī)融合、有序推進(jìn)。目前，已按要求在政府網(wǎng)站首頁建立疫情防控信息專欄，并督促衛(wèi)健、疾控等部門加強(qiáng)疫情防控知識、動態(tài)等有關(guān)信息的發(fā)布工作。按規(guī)定設(shè)置財(cái)政資金直達(dá)基層欄目，并落實(shí)由我市財(cái)政局按要求更新維護(hù)。

      2.強(qiáng)化審核工作，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制和系統(tǒng)監(jiān)測管理。進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，強(qiáng)化主體責(zé)任，在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布的信息要按照“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”和“誰制作、誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真落實(shí)“三審三校”制度，嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)制度：由辦公室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要負(fù)責(zé)人審定后再發(fā)布。嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，確保在政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體發(fā)布的信息內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范、真實(shí)可靠，不得出現(xiàn)嚴(yán)重錯別字，不得泄露國家秘密，不得發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。

      3.加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理和監(jiān)測工作。一是充分第三方監(jiān)測系統(tǒng)對我市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)測作用，監(jiān)測結(jié)果及時反饋給各鎮(zhèn)（街）和各部門，對發(fā)現(xiàn)問題迅速落實(shí)整改。二是安排人員每日對政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量、咨詢留言處理等進(jìn)行日常巡檢、抽檢，及時督促出現(xiàn)問題的單位進(jìn)行整改。

       （五）統(tǒng)籌做好與人大政協(xié)溝通聯(lián)系。自覺接受各方面監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)代表建議、政協(xié)提案辦理工作，邀請人大代表通過網(wǎng)絡(luò)對辦理情況及滿意度進(jìn)行評價，對認(rèn)為需繼續(xù)辦理的建議提案持續(xù)跟蹤督辦，建議提案辦理質(zhì)效大幅提升。全年辦理完成云浮市交辦我市承辦的人大代表21件、政協(xié)提案19件，辦理完成市人大交市政府承辦的人大代表建議83件（市十六屆人大八次會議）、市政協(xié)交市政府承辦的政協(xié)提案103件（市政協(xié)十屆七次會議），并完成市十七屆人大一次會議102件代表建議和市政協(xié)十一屆一次會議93件提案的交辦工作。目前均已完成辦理及答復(fù)工作，辦復(fù)率100%。

       三、存在的問題

       經(jīng)過梳理，涉及市府辦的法治政府建設(shè)工作還存在一定短板，比如在政務(wù)公開方面，全市政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平還不夠高；在人大代表建議督查督辦工作方面，個別政府部門對代表反映的問題研究還不夠深入，解決問題缺乏整體性、系統(tǒng)性，解決一件、帶動一片的政策效應(yīng)還不夠明顯，等等。

　    四、下一步工作措施

       一是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，定期研究部署本單位法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序暫行條例，及時更新完善人事、財(cái)務(wù)等方面制度，認(rèn)真組織單位內(nèi)法治教育培訓(xùn)，確保本單位各項(xiàng)工作始終在法治軌道運(yùn)行。

       二是進(jìn)一步改進(jìn)人大代表建議辦理工作，研究優(yōu)化與人大工作機(jī)構(gòu)和代表溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動政府各部門落實(shí)辦理工作“一把手”責(zé)任制，完善人大代表建議辦理評價體系，加強(qiáng)人大代表建議辦理跟蹤和督查督辦，組織加強(qiáng)對政府部門建議辦理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉推進(jìn)人大代表建議落地見效。

       三是進(jìn)一步提升政務(wù)公開實(shí)效，加強(qiáng)政務(wù)信息管理，著力完善政務(wù)公開制度規(guī)范，拓寬重大決策、民生實(shí)事、建議提案辦理結(jié)果等方面的公開廣度、深度，強(qiáng)化政策解讀回應(yīng)方式，優(yōu)化政府政務(wù)公開平臺。

        四是扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。將習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、憲法法律法規(guī)、上級黨委政府政策文件作為辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和辦公室集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持理論與實(shí)際相聯(lián)系、學(xué)法與用法相結(jié)合，引導(dǎo)全辦同志熟練掌握履行工作職責(zé)必備的法律法規(guī)知識，切實(shí)做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事。