《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(修訂版)》政策解讀
發(fā)布時間 :
LDFG2022004
羅府辦〔2022〕11號
羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(修訂版)的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(修訂版)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市自然資源局反映。
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《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(修訂版)》政策解讀
一、起草背景
《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(試行)》(下簡稱《通則(試行)》)于2018年8月實施,有效期3年,于2021年8月到期。為繼續(xù)給我市各項規(guī)劃建設(shè)項目的順利開展提供有效指導(dǎo)及有力保障,有必要對《通則(試行)》進行續(xù)期修訂。一是根據(jù)其實施以來的意見反饋對原有規(guī)定作出合理調(diào)整,二是對當(dāng)前社會發(fā)展的新形勢新格局制訂出相關(guān)規(guī)定。最終將所有改動整合至《通則(修訂版)》當(dāng)中。
二、有關(guān)依據(jù)
根據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《中華人民共和國土地管理法》
《云浮市行政規(guī)范性文件管理辦法》
等法律、法規(guī)和文件, 制定《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(修訂版)》。
三、主要內(nèi)容解讀
(一)關(guān)于地塊容積率及新建樓房層數(shù)方面
第一點,本次修訂取消了基準(zhǔn)容積率的相關(guān)規(guī)定,僅保留容積率上限的要求。
第二點,根據(jù)《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市中心城區(qū)農(nóng)村居民自建房規(guī)劃建設(shè)管理若干規(guī)定的通知》(羅府辦[2020]3號),明確在中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村居民自建房,需符合城市規(guī)劃要求,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,建筑層數(shù)不超過五層。
第三點,對《通則(試行)》規(guī)定的“控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未覆蓋地區(qū)用地面積在600平方米以下(含600平方米)的建設(shè)用地”上的建筑層數(shù),從“可建xx層”改為“地上不超xx層”的描述,避免有建設(shè)單位/業(yè)主建設(shè)地下室而產(chǎn)生混淆。另“30米(含30米)至40米寬街道的臨街建筑可建7層”改為“地上不超6層”;“40米(含40米)以上寬街道的臨街建筑可建8層”改為“地上不超7層”。
(二)關(guān)于工業(yè)用地建筑系數(shù)方面
根據(jù)《羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市工業(yè)用地相關(guān)指標(biāo)調(diào)整有關(guān)事宜的規(guī)定的通知》(羅府辦[2021]1號),工業(yè)用地建筑系數(shù)需≥30% 。
注:名詞解析
建筑密度:在一定用地范圍內(nèi),建筑物基底面積總和與總用地面積的比率(%)(引自《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50352-2019》)
建筑系數(shù):項目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務(wù)的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式:建筑系數(shù)=(建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場用地面積)÷項目總用地面積×100%(引自《關(guān)于發(fā)布和實施《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的通知(國土資發(fā)〔2008〕24號)》)
(三)關(guān)于新規(guī)劃道路G324改線、二環(huán)路建筑退線方面
《通則(修訂版)》明確要求,國道324改線(中村-高樓崗段、環(huán)市南路思圍村-二環(huán)路段,不含環(huán)市南路)、二環(huán)路兩側(cè)新建的建筑退讓道路紅線距離不小于20米。
?。ㄋ模╆P(guān)于停車位配建數(shù)量方面
我局在進行《通則(修訂版)》的修編時,委托了技術(shù)單位對《通則(試行)》進行評估,結(jié)合其執(zhí)行時的情況反饋,修訂出《《羅定市中心城區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則(試行)》實施評估報告》。評估報告中參考了東莞、惠州、佛山、肇慶等多個城市的車位配比規(guī)定,給出了調(diào)整建議。我局根據(jù)該建議在《通則(修訂版)》修訂時對停車位配置要求進行了合理性的調(diào)整。
(五)關(guān)于電動汽車、電動自行車停車位方面
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《廣東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》的通知》(粵發(fā)改能電[2016]691號),明確了電動汽車充電樁(站)配置的相關(guān)要求。
另基于國家標(biāo)準(zhǔn)《GB17761-2018電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》,《通則(修訂版)》規(guī)定各類建筑應(yīng)于室外適當(dāng)位置按需設(shè)置電動自行車停放及充電區(qū)域。電動自行車不得在地下車庫、住房、辦公室等室內(nèi)場所及建筑門廳、疏散樓梯、走道、安全出口等通道區(qū)域停放及充電。
?。╆P(guān)于5G通訊基站方面
根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快5G發(fā)展行動計劃(2019-2022年)的通知》,《通則(修訂版)》對5G通訊基站提出了相關(guān)的設(shè)置要求。
?。ㄆ撸┢渌略鰞?nèi)容
本次通則修訂還新增了“四線控制(城市黃線、綠線、紫線、藍(lán)線)”、“市政公用設(shè)施”等內(nèi)容。