LDFG2024006

羅府辦〔2024〕20號(hào)

羅定市人民政府辦公室關(guān)于延長(zhǎng)羅定市

自建房用戶國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥土地

辦理協(xié)議出讓手續(xù)的若干規(guī)定有效期的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，各直屬單位：

根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（粵府令第277號(hào)）、《云浮市行政規(guī)范性文件管理辦法》（云府〔2022〕2號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定，市政府決定將《羅定市自建房用戶國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥土地辦理協(xié)議出讓手續(xù)的若干規(guī)定》（羅府辦〔2021〕9號(hào)）有效期延長(zhǎng)至2027年12月15日。

特此通知。

                                                                   羅定市人民政府辦公室    

                                                                                                                                            2024年11月29日

羅定市自建房用戶國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥土地辦理協(xié)議出讓手續(xù)的若干規(guī)定

　　 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律、法規(guī)的要求和《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范〉的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕4號(hào)）的精神，為規(guī)范我市自建房用戶國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥土地辦理協(xié)議出讓手續(xù)，解決不動(dòng)產(chǎn)登記的遺留問(wèn)題，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，按照依法依規(guī)、尊重歷史、便民利民的原則，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制訂本規(guī)定：

　　一、符合辦理出讓手續(xù)的情形和辦理流程

　　（一）原持有國(guó)有劃撥性質(zhì)的土地使用證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的自建房用戶和在原羅定市各房地產(chǎn)開發(fā)公司購(gòu)買自建房用地，其土地性質(zhì)為劃撥用地的用戶。該種情形申請(qǐng)以協(xié)議出讓方式辦理出讓手續(xù)時(shí)，需提供合法的產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市自然資源局辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

　　（二）購(gòu)買原羅定市房地產(chǎn)管理局與企業(yè)合作開發(fā)的商品房的；購(gòu)買其他商品房、集資房等房產(chǎn)的。以上兩種情形如所使用的土地屬于國(guó)有劃撥用地且持有合法產(chǎn)權(quán)證明的，由市自然資源局自然資源調(diào)查和確權(quán)登記股核算應(yīng)分?jǐn)偟膭潛芡恋孛娣e后，亦按本條第一款的方法辦理。

　　（三）辦理流程。

　　 1. 符合申請(qǐng)條件的權(quán)利人到市自然資源局窗口提交申請(qǐng)變更的材料；

　　 2. 市自然資源局在評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)選取評(píng)估公司進(jìn)行地價(jià)評(píng)估；

　　 3. 市自然資源局對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審定，審定后在市自然資源局網(wǎng)站公示；

　　 4. 申請(qǐng)人繳交土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)；

　　 5. 市自然資源局與申請(qǐng)人簽訂出讓合同，重新約定土地出讓年限（各類用地出讓年限不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓最高年限，即住宅用地70年，商業(yè)用地40年）。

　　  二、劃撥土地辦理協(xié)議出讓手續(xù)需補(bǔ)繳的土地出讓金計(jì)算方式

　　  使用權(quán)人申請(qǐng)以協(xié)議出讓方式辦理出讓，出讓時(shí)不改變土地及建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀的，按現(xiàn)狀使用條件下評(píng)估的出讓土地使用權(quán)正常市場(chǎng)價(jià)格，減去現(xiàn)狀使用條件下評(píng)估的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格，作為補(bǔ)繳土地出讓金的依據(jù)。辦理出讓時(shí)已重新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件的，按新設(shè)定規(guī)劃建設(shè)條件下的評(píng)估出讓土地使用權(quán)正常市場(chǎng)價(jià)格，減去現(xiàn)狀使用條件下評(píng)估的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格，作為補(bǔ)繳土地出讓金的依據(jù)。市自然資源局將以土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告的估價(jià)結(jié)果作為重要參考依據(jù)，并統(tǒng)籌考慮土地市場(chǎng)的實(shí)際等情況，集體決策確定需補(bǔ)繳的金額。使用權(quán)人補(bǔ)繳土地出讓金前，市自然資源局須嚴(yán)格按要求進(jìn)行公示。

　　三、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選取條件、方式和評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

　　（一）選取條件。由市自然資源局建立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)，申請(qǐng)入庫(kù)的機(jī)構(gòu)須滿足以下條件：

　　1. 須具備中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)或廣東省不動(dòng)產(chǎn)登記與估價(jià)專業(yè)人員協(xié)會(huì)頒發(fā)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)信用等級(jí)證書，具備土地估價(jià)的資質(zhì)；

　　2. 近兩年來(lái)沒有不良記錄（以行業(yè)協(xié)會(huì)公布為準(zhǔn)）。

　　（二）選取方式。采用搖珠方式選取，即將符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單（或數(shù)字代號(hào)）集中放置在搖珠機(jī)內(nèi)，每宗劃撥土地?cái)M辦理協(xié)議出讓手續(xù)時(shí)，需在評(píng)估前啟動(dòng)搖珠機(jī)隨機(jī)搖選一家評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　（三）被選取評(píng)估機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

　　1. 須在6個(gè)工作日內(nèi)向委托方（市自然資源局）提交土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告書，報(bào)告書應(yīng)當(dāng)履行電子備案程序，取得電子備案號(hào)。

　　2. 不按要求依時(shí)提交評(píng)估報(bào)告或評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重脫離實(shí)際無(wú)法采用的；不按時(shí)提交土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告書或沒有不可抗力的情況放棄評(píng)估的；市自然資源局將責(zé)令該評(píng)估機(jī)構(gòu)改正，如重復(fù)出現(xiàn)上述現(xiàn)象的，取消其入庫(kù)資格。

　　（四）計(jì)費(fèi)方式。評(píng)估費(fèi)按宗計(jì)算。每宗評(píng)估費(fèi)為1500元；評(píng)估宗地超出羅城街道20公里外的鎮(zhèn)區(qū)，評(píng)估費(fèi)按每宗1700元結(jié)算。如評(píng)估報(bào)告不被采用的，則不支付評(píng)估費(fèi)。評(píng)估費(fèi)列入市財(cái)政年度預(yù)算，由市財(cái)政按實(shí)際發(fā)生額撥付資金給市自然資源局支付。

　　（五）評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)原則上每年更新一次。

　　四、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

　　公開方式：主動(dòng)公開

政策解讀：《羅定市自建房用戶國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) 劃撥土地辦理協(xié)議出讓手續(xù)的 若干規(guī)定》政策解讀