為深入貫徹落實(shí)中央決策部署，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用，以高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，日前，中共廣東省委審計(jì)辦印發(fā)了《廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長期規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　《規(guī)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以用為本、立足省情、探索創(chuàng)新，具有“兩新兩實(shí)四強(qiáng)”的特點(diǎn)：

　　一是理念新、系統(tǒng)性強(qiáng)。《規(guī)劃》將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)要健全黨委審計(jì)委員會定期聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議定期向黨委審計(jì)委員會報(bào)告工作的機(jī)制，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議建設(shè)，推動審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等各項(xiàng)監(jiān)督貫通融合。《規(guī)劃》堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃了今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的“13455”體系：即明確了1個(gè)指導(dǎo)思想、3項(xiàng)基本原則、4個(gè)主要目標(biāo)、5項(xiàng)主要任務(wù)和5項(xiàng)保障措施，一體推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是思路新、指導(dǎo)性強(qiáng)。《規(guī)劃》以問題為導(dǎo)向，根據(jù)廣東經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)際，首次確立了“統(tǒng)籌兼顧，全省一盤棋，突出重點(diǎn)、消除盲點(diǎn)，提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作思路。強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理安排各類審計(jì)對象，做到無盲區(qū)、全覆蓋，形成常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)要全省一盤棋，大力推動市縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的時(shí)效性和協(xié)同性，積極組織省、市、縣三級審計(jì)力量開展行業(yè)性或涉及全局性的重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，整體提升審計(jì)效果。強(qiáng)調(diào)要突出審計(jì)重點(diǎn)，對重點(diǎn)對象在一定時(shí)期內(nèi)安排輪審，采取多種方式對黨委工作部門、公檢法機(jī)關(guān)等主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，開展全省高校、醫(yī)院、自然資源等行業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任上下聯(lián)合審計(jì)，消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持質(zhì)量效率第一，按照“盡力而為、量力而行，數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果”的原則，堅(jiān)持黨政同審，以任中審計(jì)為主，科學(xué)安排年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量。強(qiáng)調(diào)要靈活采取多種組織方式，不斷探索審計(jì)技術(shù)和手段創(chuàng)新，提高審計(jì)成效。

　　三是措施實(shí)、操作性強(qiáng)。《規(guī)劃》在對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象進(jìn)行全面摸底和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，立足審計(jì)任務(wù)和審計(jì)資源實(shí)際分類施策，對每類領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作出規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了《規(guī)劃》的可操作性。例如，明確對地級市黨委政府、省直重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)高校和省屬大型國有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，由省級審計(jì)機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)輪審一遍，同時(shí)，對縣級黨委政府、省市級法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委等黨委部門及公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，也分別明確了開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求和組織方式。

　　四是保障實(shí)、效用性強(qiáng)。《規(guī)劃》以用為本，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、推進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面的重要作用，重點(diǎn)對加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用作出了明確要求，提出要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、會商研判、聯(lián)合反饋等審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果和整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部以及巡視巡察的重要參考，提出對審計(jì)整改不力的要約談被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部等要求?！兑?guī)劃》保障措施強(qiáng)，明確了加強(qiáng)各級黨委政府對審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)中長期規(guī)劃督促落實(shí)等保障措施。

　　出臺經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長期規(guī)劃，是廣東落實(shí)研究型審計(jì)、深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有益探索，為全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展提供了制度性保障。

　　來源：廣東省審計(jì)廳