立足審計監(jiān)督職能定位 堅定當好改革的促進派、實干家

　　□ 馬學斌

　　黨的二十屆三中全會發(fā)出了向改革廣度和深度進軍的號令。審計機關要牢記囑托、聞令而動，立足省情和審計定位，找準改革發(fā)展大局所需與審計監(jiān)督所能的結合點，以改革視角揭示問題、以改革思路推動解決問題，服務保障改革工作行穩(wěn)致遠。

　　堅持學深悟透

　　全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神

　　審計機關應自覺把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，推動學習宣傳往深里走、往實里抓，推動全會精神入腦入心，形成更多貫徹落實的實招硬招。

　　一要深刻領會全會的重大意義，增強學習的使命感。從政治承載厚重、理論貢獻突出、歷史意義重大等方面深化認識，深學細悟、系統(tǒng)領會全會精神和習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向推進改革，不斷強化以更大魄力、在更高起點上推動進一步全面深化改革的高度自覺。

　　二要深刻領會全會的豐富內涵，增強貫徹的責任感。緊扣“六個必然要求”和“四個迫切需要”深入領會習近平總書記、黨中央的戰(zhàn)略考量，跟進學習全會配套的重要改革舉措，把握審計在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略定位和前進方向，主動投身到進一步全面深化改革的宏偉事業(yè)中來，更好擔當起審計機關在改革發(fā)展大局中的應有作用，全力推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。

　　三要深刻領會全會的鮮明特點，增強落實的緊迫感。準確理解全會以經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”牽引進一步全面深化改革的重大布局，聚焦財政財務收支真實合法效益這一審計主責主業(yè)，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，把穩(wěn)改革方向、增強改革主動，以時不我待、舍我其誰的作風，躬身入局、挺膺負責，推動政策提質、資金提效、項目提速，促進改革藍圖轉化為施工圖、實景圖。

　　堅持真抓實干

　　服務保障全省改革工作行穩(wěn)致遠

　　審計機關在改革大潮里誕生、成長，血脈中流淌著支持改革、鼓勵創(chuàng)新的基因。審計機關要更加自覺地把改革擺在突出位置，求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅定當好全省改革工作的促進派、實干家。

　　一要聚焦改革任務落實推進度。加大對經(jīng)濟社會各領域重大改革任務和重要改革舉措落實情況的審計力度，精準把握各類審計事項的改革方向、目標、路徑和政策意圖，緊緊圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮審計監(jiān)督作用，著力揭示制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題，發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題，有悖社會公平正義的焦點熱點問題，助力重大改革任務蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。

　　二要聚焦改革舉措銜接提暢度。審計要從宏觀和全局出發(fā)，密切關注各領域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾、相互抵消等問題，密切關注改革涉及的各方面關系不協(xié)調、配合不順暢、機制不健全等問題，積極提出建設性意見，促進部門之間強化信息共享、決策共商、效果共評，使財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致，促進增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性，實現(xiàn)更多的組合效應、疊加效應、乘數(shù)效應。

　　三要聚焦改革問題解決延深度。審計要強化系統(tǒng)思維，善于在全局中歸納提煉具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題以及典型個案、局部問題，同時注重審計綜合分析，針對產(chǎn)生問題的原因從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全面、從苗頭到趨勢、從表象到實質，進行研究分析，著力反映制約結構調整和發(fā)展方式轉變的深層次矛盾，反映影響高質量發(fā)展的體制障礙、機制扭曲、制度缺陷和管理漏洞，一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革。

　　四要聚焦改革動力維持加溫度。審計要敢于解放思想，正確把握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，實事求是地揭示、分析和反映問題，客觀審慎地作出審計處理和提出審計建議；認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要要求，對改革探索中發(fā)生的失誤錯誤，分清楚哪些是故意違規(guī)、哪些是無意過失，把握好容錯與糾錯之間的分寸，為擔當者擔當、為負責者負責，最大限度激發(fā)干部改革創(chuàng)新的積極性，最大限度彰顯審計監(jiān)督的溫度。

　　堅持守正出新

　　以改革精神引領審計高質量發(fā)展

　　服務全面深化改革要求，審計機關首先要敢于自我改革。審計機關要自覺打破不適應、不符合、不利于審計高質量發(fā)展的老思維老做法老套路，激發(fā)審計干部的積極性和審計工作的創(chuàng)造力。

　　一要強化對黨絕對忠誠的赤誠心。堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，是全面深化改革的根本保證。審計機關要持續(xù)鞏固深化審計管理體制改革成果，不斷健全完善審計運行機制，自覺投身全國上下貫通、步調一致的審計工作格局。

　　二要強化對法治無比崇尚的法理心。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。審計機關要恪守審計權力邊界，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，在法律、制度、規(guī)范的框架內開展各項工作，以審計查清的事實為基礎，以法律法規(guī)和政策制度為依據(jù)，時刻保持謙虛審慎的態(tài)度，充分聽取被審計單位意見，再依規(guī)依紀依法作出審計結論，確保審計結果經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　三要強化對問題一查到底的責任心。審計機關要突出問題導向，聚焦財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力，緊盯被審計單位自由裁量權背后的尋租空間和舞弊風險，把違法情節(jié)、責任主體、造成后果和利益輸送四個要素查深查透，推動從根源上解決好制約高質量發(fā)展的突出問題，促進把一個個“問題清單”變成“成果報表”。

　?。ㄗ髡呦祻V東省審計廳黨組書記、廳長）

（來源：中國審計報）