全省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以做實(shí)和深化研究型審計(jì)為抓手，通過做實(shí)調(diào)查研究、明確審計(jì)重點(diǎn)、強(qiáng)化資源整合等方式，不斷提升審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)效。

　　廣州市審計(jì)局在某審計(jì)項(xiàng)目中走穩(wěn)“三步驟”，扎實(shí)開展數(shù)字化經(jīng)濟(jì)審前調(diào)查，助力研究型審計(jì)項(xiàng)目提質(zhì)增效。一是明確調(diào)查內(nèi)容。圍繞審計(jì)調(diào)查對象主責(zé)主業(yè)，緊扣黨中央、國務(wù)院和黨委政府對該行業(yè)領(lǐng)域的工作要求和工作部署，梳理相關(guān)政策、制度及出臺背景，篩查體制機(jī)制上可能存在的障礙和管理薄弱環(huán)節(jié)，編制調(diào)查提綱，明確調(diào)查內(nèi)容和研究思路。二是豐富調(diào)查形式。深入相關(guān)職能部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與一線管理人員和從業(yè)人員“面對面”交流意見建議，與行業(yè)主管部門組成聯(lián)合調(diào)研組赴上海、杭州等地，了解其他城市在政策制定、機(jī)制建立方面的可借鑒經(jīng)驗(yàn)，通過“座談+走訪”多路徑了解審計(jì)調(diào)查內(nèi)容，確保審前調(diào)查工作有深度、有質(zhì)量。三是發(fā)揮大數(shù)據(jù)效能。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主審、數(shù)據(jù)主審“雙主審”工作模式優(yōu)勢，及時(shí)匯總梳理審前調(diào)查所掌握的數(shù)據(jù)資料，將審計(jì)思路轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)模型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)綜合分析研判，提升審前調(diào)查效率。

　　汕頭市審計(jì)局在涉農(nóng)資金使用管理審計(jì)項(xiàng)目中，將研究型審計(jì)理念貫穿審計(jì)全過程，護(hù)航“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。一是做實(shí)審前調(diào)研。深入各區(qū)縣政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自然資源、城管、財(cái)政等多部門開展調(diào)研座談，明確涉農(nóng)資金概念和范圍，調(diào)查了解近三年來上級有關(guān)政策、法律法規(guī)制定修訂情況、全市及各區(qū)縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌小組運(yùn)行體制機(jī)制、涉農(nóng)資金規(guī)模及項(xiàng)目安排等內(nèi)容，摸清涉農(nóng)資金投向領(lǐng)域及比重。二是編好審計(jì)方案。按照審計(jì)目標(biāo)要求，明確審計(jì)重點(diǎn)和具體方法步驟，充分利用省廳相關(guān)指引內(nèi)容，研究可能存在問題的多發(fā)點(diǎn)，明確涉農(nóng)資金范圍為財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金、地方債資金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的資金，將涉農(nóng)項(xiàng)目梳理為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等四大重點(diǎn)板塊，緊扣“政治-政策-項(xiàng)目-資金”主線，高質(zhì)量編制審計(jì)工作方案。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。創(chuàng)新性采用“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)審計(jì)模式，統(tǒng)籌市縣兩級審計(jì)力量組成7個(gè)審計(jì)組，采用“上審下”“同級審”兩種審計(jì)方式，按照統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施方案、統(tǒng)一審計(jì)重點(diǎn)、統(tǒng)一審計(jì)范圍、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告的“五統(tǒng)一”組織方式，推動(dòng)形成全市上下聯(lián)動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督合力。

　　清遠(yuǎn)市審計(jì)局在“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)雙百工程”政策落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目中，以研究型審計(jì)為抓手，扎實(shí)開展審前調(diào)查，科學(xué)編制審計(jì)方案，提升審計(jì)工作質(zhì)效。一是加強(qiáng)審前溝通交流。通過與市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員溝通交流，召開座談會(huì)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）工作匯報(bào)，與社工代表進(jìn)行問答交流，全面了解“雙百社工”工作職責(zé)、資金收支、政策落實(shí)等基本情況，加深對“雙百社工”服務(wù)管理情況的掌握，明確審計(jì)方向和重點(diǎn)。二是加強(qiáng)審前實(shí)地調(diào)查。隨機(jī)抽取4個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）進(jìn)行實(shí)地走訪，通過與一線社工交談、觀察社工點(diǎn)文化活動(dòng)、查看社工相關(guān)工作臺賬等方式，深入了解“雙百社工”服務(wù)全流程，對工作中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和易出現(xiàn)問題的版塊形成初步判斷。三是加強(qiáng)審前分析研究。充分利用審前調(diào)查成果，對全市“雙百社工”基本情況、相關(guān)法律法規(guī)、實(shí)地調(diào)查結(jié)果和“雙百社工”日常工作通報(bào)、考核情況等相關(guān)資料進(jìn)行整理匯總和分析研判，編制具有針對性、指導(dǎo)性的審計(jì)實(shí)施方案，把準(zhǔn)審計(jì)核查方向，合理確定人員分工，為審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　深圳市南山區(qū)審計(jì)局積極運(yùn)用研究型審計(jì)思維，聚焦“點(diǎn)線面”，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象研究。一是重“點(diǎn)”突破，明確審計(jì)方向。重點(diǎn)加強(qiáng)對審計(jì)對象的基礎(chǔ)研究，在前期領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象信息庫的基礎(chǔ)上，全面梳理審計(jì)對象所在單位法定職責(zé)及預(yù)算規(guī)模，對審計(jì)對象初步畫像，分別明確審計(jì)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃立項(xiàng)和審前調(diào)查的重要依據(jù)。二是穿針引“線”，細(xì)化審計(jì)思路。固化審前調(diào)查工作機(jī)制，充分保障每個(gè)項(xiàng)目的審前調(diào)查時(shí)間。安排專人對被審計(jì)單位進(jìn)行系統(tǒng)性研究，梳理匯總相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，提前收集被審計(jì)單位資料，在進(jìn)點(diǎn)前即明確審計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)，制定針對性審計(jì)措施。三是聚點(diǎn)成“面”，提煉審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。以街道為“小切口”，在開展多個(gè)街道主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理轄區(qū)各街道的共性審計(jì)思路，結(jié)合不同街道特點(diǎn)，總結(jié)形成《南山區(qū)街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)》供不同審計(jì)組參考。建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)新形勢新情況不斷補(bǔ)充完善審計(jì)重點(diǎn)，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。

       （來源：廣東省審計(jì)廳）