羅定市教育局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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2023年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市司法局的統(tǒng)一部署,羅定市教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》精神,結(jié)合教育系統(tǒng)自身特點(diǎn),堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以依法治教為重點(diǎn),以行政執(zhí)法為手段,深入推進(jìn)教育依法行政,努力提升依法治教能力和依法行政水平,為全市教育事業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)就2023 年我局法治建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況
我局高度重視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,圍繞實(shí)現(xiàn)總書記賦予的使命任務(wù),緊跟總書記奮進(jìn)新征程的堅(jiān)定態(tài)度和鄭重宣示,把重點(diǎn)放在統(tǒng)一局干部職工的思想和行動,與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上;提高理論素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,始終保持共產(chǎn)黨員的精神追求上;全面理解、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的核心思想和精神實(shí)質(zhì),不斷提高行政執(zhí)法能力。我局把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,第一時間召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議,專題學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神和黨的二十大報(bào)告,對我局做好學(xué)習(xí)貫徹工作和進(jìn)一步謀劃推動羅定教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署。召開全市中小學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,研究部署全市教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作,深刻領(lǐng)會新時代堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署,動員全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部和教師員工,在黨的二十大精神指引下,在法治軌道上全面推進(jìn)羅定教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體措施
我局把學(xué)習(xí)黨的二十大精神同學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”和其他重要會議的“第一議題”,緊扣學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時組織學(xué)習(xí)。將習(xí)近平法治思想融入中小學(xué)法治知識課程,組織法治課教學(xué)競賽、法治課觀摩交流等活動,開展“憲法宣傳周”等主題教育,探索法治教育的有效方式。今年以來,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廣東省委十三屆三次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到省委全會精神上來,全面落實(shí)省委“1310”具體部署,大力弘揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮力為推動羅定教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2023年市教育局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施本單位普法規(guī)劃,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職報(bào)告中將法治學(xué)習(xí)情況、依法履職情況等納入報(bào)告。
?。ㄒ唬┳杂X運(yùn)用習(xí)近平法治思想謀劃教育工作,及時組織學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和重要指示批示精神與重要法律結(jié)合起來,通過黨組會等渠道,切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹的帶頭者、推動者。
?。ǘ┘訌?qiáng)對教育局法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌,主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持定期主持召開局黨組會,聽取法治建設(shè)相關(guān)工作匯報(bào),并將學(xué)法守法用法情況列入個人年終述職內(nèi)容。
?。ㄈ┘訌?qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),聘請社會律師組建法律顧問隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)合法性審查制度,切實(shí)發(fā)揮法律顧問在重大決策、制度建設(shè)、涉法涉訴事務(wù)處理等方面的參謀助手作用。
?。ㄋ模﹫?jiān)持推行信息公開,積極推進(jìn)教育結(jié)果公開,暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào),不斷提高審計(jì)服務(wù)社會的能力和水平。
?。ㄎ澹┙M織教育系統(tǒng)干部教師深入學(xué)習(xí)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和我市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)工作基本內(nèi)容、基本標(biāo)準(zhǔn)和精神實(shí)質(zhì),做到學(xué)思踐悟、融會貫通,增強(qiáng)法治思維、提升法治意識、樹立法治觀念,自覺將理論知識運(yùn)用到教育工作實(shí)際中,抓實(shí)抓好“綱要”和“工作要點(diǎn)”落實(shí)工作,為持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治教育順利推進(jìn)
1.積極構(gòu)建法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò),致力提高教育系統(tǒng)的普法效能。我局高度重視法治建設(shè)工作,積極構(gòu)建法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò),將其納入教育整體工作中。局辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)普法工作。各學(xué)校均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以校長為主的普法工作組,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建了良好的法治建設(shè)工作氛圍。發(fā)揮法律顧問的作用,為學(xué)校依法治校工作提供智力支持、法律支持,保障學(xué)校依法決策、依法治校。目前,全市中小學(xué)校聘請法律顧問達(dá)100%。
2.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,致力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的公權(quán)意識和服務(wù)意識。將法治教育納入校長培訓(xùn)、教師職前培訓(xùn)和繼續(xù)教育計(jì)劃,加強(qiáng)師資培訓(xùn),定期發(fā)動組織教職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)和《行政許可法》等行政法律法規(guī)。先后轉(zhuǎn)發(fā)法治宣傳教育工作有關(guān)文件,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法,按要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識考試和公務(wù)員年度法律知識考試,推動普法教育落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)對廣大教師的法治教育,致力提高教師的公職意識。
?。?/strong>1)完善民主管理制度。加強(qiáng)對廣大教職工的法治教育,堅(jiān)持和完善以教職工代表大會、工會為基本形式的民主管理制度,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
?。?/strong>2)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。先后出臺教師師德考核評價(jià)辦法,組織廣大教職工學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師道德規(guī)范》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等文件精神,杜絕有償家教、體罰、變相體罰學(xué)生等行為。
(二)堅(jiān)持學(xué)法普法,增強(qiáng)黨員干部法治意識
認(rèn)真對照《羅定市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)》和《法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。印發(fā)《2023年度羅定市教育系統(tǒng)組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排》,始終把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。抓實(shí)黨組會議會前學(xué)法制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立全局法治意識的關(guān)鍵,同時將《中華人民共和國憲法》固定納入年度學(xué)法計(jì)劃,推動《中華人民共和國憲法》精神走深走實(shí)。
3.堅(jiān)持主動學(xué)。圍繞提高依法辦事能力,認(rèn)真開展國家工作人員學(xué)法考試,干部職工主動報(bào)考,以考促學(xué),切實(shí)提升干部職工法律素養(yǎng),鞏固業(yè)務(wù)知識,在全局營造出尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。2023年我局共計(jì)48名干部職工參加國家工作人員年度學(xué)法。
(三)完善規(guī)章制度,夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
1.建立健全規(guī)章制度。我局從內(nèi)部管理入手,先后制定完善了各種管理制度,制訂完善了《羅定市教育系統(tǒng)管理制度匯編》。通過建章立制,機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)、規(guī)范,干部的工作效率和工作質(zhì)
2.不斷健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善“三重一大”決策,我局堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交黨組會議研究,做到對重大決策事項(xiàng)公開征求意見,切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn),提高決策水平,推進(jìn)依法行政。
3.積極推進(jìn)陽光政務(wù)公開。以方便群眾知情、辦事、監(jiān)督為政務(wù)服務(wù)核心,不斷拓寬政務(wù)公開的渠道。以羅定市政府網(wǎng)為平臺,及時發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策和工作動態(tài),對學(xué)生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會普通關(guān)注的信息,及時在網(wǎng)上公布。今年,通過網(wǎng)站、教育宣傳微信群等形式,及時推送信息,形成了廣覆蓋的正面輿論主陣地,確保全市教育事業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)文件的制發(fā)和管理。按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的各項(xiàng)規(guī)定,對一般性文件的制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)“三校三審”制度。對規(guī)范性文件嚴(yán)格按照規(guī)范性文件管理規(guī)定制定印發(fā)。
5.高度重視提案建議辦理工作。把辦理工作與日常工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持合理分解、依法辦理的原則,對每份建議和提案及時予以回復(fù),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真辦理好代表委員提出的建議、批評和意見,并在日常工作中積極推進(jìn)、不斷完善。2023年度,我局辦理市十七屆人民代表大會第三次會議代表建議12件(其中主辦建議為第10、34、43、44、54、74、95、100、104號共9件,會辦建議為13、36、91號共3件)。以上建議均已按時按質(zhì)辦理回復(fù),辦復(fù)率達(dá)100%,建議所提問題基本解決率為100%。各人大代表辦理工作的滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
(四)推進(jìn)教育系統(tǒng)依法治理,為推動教育高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治
1.健全學(xué)校章程及管理制度。各學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)要求制定了《學(xué)校章程》,通過建章立制,保障了管理的規(guī)范化、制度化,極大地調(diào)動了教師們的工作積極性。目前,全市中小學(xué)100%已實(shí)現(xiàn)“一校一章程”。
2.深入推進(jìn)“放管服”改革。
?。?/strong>1)深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行一次性告知,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理,方便群眾辦事。同時,認(rèn)真細(xì)致的解答群眾的咨詢,對各行政相對人予以各項(xiàng)工作指導(dǎo)。
?。?/strong>2)優(yōu)化審批流程和簡化審批程序。在確保教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的情況下,根據(jù)有關(guān)法規(guī)及文件精神,對現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)提出的變更申請實(shí)施簡易流程審批或申請資料容缺后補(bǔ)。此外,對實(shí)際已停止辦學(xué)的機(jī)構(gòu),在確保師生完成分流安置的情況下,實(shí)施簡易流程審批或申請資料容缺后補(bǔ),進(jìn)一步提高了審批效率。2023年,教育局按時完成各行政許可事項(xiàng)審批,無出現(xiàn)以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等為名的變相審批和許可事項(xiàng),無將本應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)行為,無超時辦理事項(xiàng),無行政復(fù)議事項(xiàng)。
?。?/strong>3)健全監(jiān)管機(jī)制。以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,突出重點(diǎn),推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管。2023年,會同各職能部門出動檢查人員293人次,檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)245家次,其中有2家托管中心超范圍違規(guī)開展學(xué)科輔導(dǎo),已現(xiàn)場責(zé)令改正;對2家托管中心變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)進(jìn)行立案查處。會同文廣旅體部門、科技部門做好中小學(xué)生非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可審批發(fā)證,共有14家機(jī)構(gòu)獲得辦學(xué)許可證,20家機(jī)構(gòu)場地、消防、人員已基本符合標(biāo)準(zhǔn),遞交的申辦材料齊全,等待審批發(fā)證。
3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,依法保護(hù)機(jī)構(gòu)及消費(fèi)者的權(quán)益。嚴(yán)格按照省制定的標(biāo)準(zhǔn),依法落實(shí)營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記審批制度,強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。成立校外培訓(xùn)監(jiān)管股,對機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性審查,落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺全流程監(jiān)管制度,推進(jìn)服務(wù)合同范本的使用,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理。目前,我市暫無營利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均進(jìn)駐全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺。
經(jīng)審查,市教育局在2023年里嚴(yán)格落實(shí)省、市文件精神,依法審批,沒有另行設(shè)置門檻、限制競爭的情況。
4.重視法治副校長的作用,以專業(yè)力量加強(qiáng)青少年法治教育。按照《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》要求,健全中小學(xué)法治副校長制度,建立常態(tài)化工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)法治進(jìn)校園活動。目前我市81所學(xué)校均聘請了法治副校長,聘請率達(dá)到100%。
5.突出重點(diǎn),加大教育行政執(zhí)法力度
?。?/strong>1)嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,落實(shí)民辦教育機(jī)構(gòu)登記及年檢制度。在往年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化民辦教育機(jī)構(gòu)年檢指標(biāo),對民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方向、教學(xué)管理、隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行考核評分,對存在的問題要求機(jī)構(gòu)限期整改,并將年檢結(jié)果進(jìn)行公示,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。
?。?/strong>2)深入開展各類型專項(xiàng)治理及檢查。一是開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。我市成立了羅定市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,有效整合各類資源,組建由相關(guān)部門共同參與的執(zhí)法隊(duì)伍,形成合力,積極推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。二是開展羅定市民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查。我市成立了羅定市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)屬地管理原則,對全市6所民辦學(xué)校派駐督導(dǎo)人員、開展實(shí)地專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了對義務(wù)教育民辦學(xué)校的監(jiān)管。
(3)規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格案卷評查。一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照“誰執(zhí)法、誰公示”以及“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開和規(guī)范公示方式“三項(xiàng)制度”的落實(shí),按時做好“雙公示”平臺以及省行政執(zhí)法公示平臺信息錄入推送工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理。我局嚴(yán)格對照行政許可和處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),采取執(zhí)法人員自查、股室普查和匯總復(fù)查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法案卷自查。經(jīng)檢查,所有案卷制作符合要求,均按照統(tǒng)一格式制作,一案一卷,裝訂歸檔,統(tǒng)一管理。2023年我局辦理的行政處罰案件 2件。
?。?/strong>4)依法有效化解社會矛盾糾紛。我局黨組高度重視信訪工作,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,由專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)處理工作,及時化解矛盾。截至2023年12月30日,接到舉報(bào)電話812次,信訪局交辦件59件,省信訪廳轉(zhuǎn)辦36件,12345平臺601件。以上事項(xiàng)已經(jīng)全部辦結(jié),辦結(jié)率100%,有效地維護(hù)了全市教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(五)切實(shí)增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性,助力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
1.強(qiáng)化法規(guī)宣傳,提高法律意識。一是充分發(fā)揮校園主陣地作用,利用校(園)微信公眾號、LED屏、宣傳欄、國旗下講話等形式開展豐富多彩的普法宣傳活動,營造學(xué)法、懂法、用法、遵法的良好氛圍,提高師生法律意識。二是通過政府網(wǎng)站、電臺等媒體進(jìn)行法規(guī)宣傳,提高公眾意識。三是以集中培訓(xùn)的形式開展學(xué)習(xí)宣傳。
2.落實(shí)法治課進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。我市中小學(xué)校均分階段開設(shè)法治教育課程,同時根據(jù)不同年齡階段學(xué)生心理特點(diǎn)和認(rèn)知能力,系統(tǒng)地開展法治宣傳教育。通過開足開齊法治課,充分發(fā)揮道德與法治課和思想政治課在法治教育中的重要作用。加強(qiáng)法治課與其他學(xué)科的融合,充分挖掘各學(xué)科的內(nèi)在思想,實(shí)現(xiàn)法治思想第一課進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。
3.積極開展法治教育活動,法治教育入腦入心。我局結(jié)合“八·五普法”內(nèi)容,以主題班會、國旗下講話、主題宣講活動等形式,開展“中華人民共和國未成年人保護(hù)法、中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法、預(yù)防性侵害教育、心理健康教育、反詐騙等專題活動達(dá)400多次,受教育學(xué)生達(dá)16萬人。
五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
雖然我們的工作取得了一定的成績,但按照法治政府建設(shè)工作要求,仍然存在以下問題:
?。ㄒ唬┤到y(tǒng)干部職工法治學(xué)習(xí)的深度廣度有待提高,學(xué)法用法意識還需進(jìn)一步加強(qiáng),法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
?。ǘ┓ㄖ谓逃_展形式比較單一,實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為依靠班會、開學(xué)第一課和學(xué)校組織的活動開展。
?。ㄈ└刹筷?duì)伍的行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng),教育行政執(zhí)法機(jī)制體制還不健全,執(zhí)法流程、執(zhí)法文書需要進(jìn)一步完善、規(guī)范等。
(四)雖然按計(jì)劃推進(jìn)法治教育課程,開展相關(guān)活動,但青少年法治教育針對性、實(shí)效性還有所欠缺,學(xué)生法治意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
六、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)強(qiáng)化法治教育。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),把法治宣傳教育作為干部培訓(xùn)、教職工學(xué)習(xí)和學(xué)生德育教育的重點(diǎn)內(nèi)容,提前研討謀劃、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、豐富學(xué)習(xí)載體,開展形式多樣的法治宣傳,全面推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育,推進(jìn)學(xué)校依法治校、教師依法施教再上新臺階。
(二)強(qiáng)化依法行政。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,完善法律顧問服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重大協(xié)議、重大行政決策合法性審查。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件、重大行政決策印發(fā)及管理,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。全面推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)行政執(zhí)法、政務(wù)信息的透明度,推進(jìn)教育系統(tǒng)的廉潔廉政建設(shè)。分層分類強(qiáng)化依法行政專題培訓(xùn),增強(qiáng)教育部門依法行政的意識與能力。
(三)嚴(yán)格依法治教。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)章程備案規(guī)范管理,繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校法律顧問工作的管理和指導(dǎo)。完善我市法治副校長工作制度,充分利用資源,聯(lián)合開展對全市法治副校長的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步充實(shí)法治副校長隊(duì)伍。
(四)加大監(jiān)督考核力度。針對在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級監(jiān)督機(jī)制,提高基層依法行政效能。