根據(jù)云浮市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年2月28日至2023年5月19日，云浮市委第三巡察組對羅定市教育局黨組開展了巡察。2023年7月16日，市委巡察組向羅定市教育局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

  一、局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任情況

  羅定市教育局黨組把整改落實作為一項重大政治任務(wù)，堅持“立行立改、完善制度、改出成效”的總體原則，迅速反應(yīng)、精心部署，有效推動巡察整改工作有序進行。

  (一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。為確保高標準高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)，羅定市教育局成立了以黨組書記為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各股室負責(zé)人為主要成員的巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作，確保責(zé)任落實到人具體到事， 將巡察整改工作主體責(zé)任擔起來，形成一級抓一級、上下聯(lián)動一起抓的良好局面。

  （二）是加強剖析，正視問題。羅定市教育局黨組對巡察反饋意見高度重視，巡察反饋會后隨即召開專題黨組會議，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，推進整改工作扎實開展。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)問題并承擔整改責(zé)任，逐條逐項列出問題清單，研究制定《關(guān)于落實云浮市委第三巡察組巡察羅定市教育局黨組反饋意見的整改方案》，確保整改落實到位。召開專題民主生活會，各領(lǐng)導(dǎo)班子對巡察組指出的存在問題逐一進行了深刻剖析，班子成員間開展了熱烈的批評與自我批評，做到反饋問題零遺漏、全認領(lǐng)。

  （三）加強學(xué)習(xí)，提高認識。每次黨組會議，局黨組始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神作為第一議題，進一步提高各黨組成員的思想認識，研究整改熱點難點問題，確保整改進度按計劃推進。

  二、巡察反饋重點問題整改落實情況

  （一）關(guān)于落實“第一議題”方面

  自巡察整改反饋以來，市教育局黨組召開黨組會議，均按要求傳達學(xué)習(xí)“第一議題”，并結(jié)合全市教育工作開展討論部署，扎實推動各項決策部署落地見效。

  （二）關(guān)于理論學(xué)習(xí)方面

  制定年度學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和論述精神、黨中央關(guān)于教育的最新政策列入年度計劃。自巡察整改反饋以來，局理論中心學(xué)習(xí)組嚴格按計劃組織集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)。

  （三）關(guān)于推動教育優(yōu)先發(fā)展整體效能方面

  一是推動督導(dǎo)體制機制改革。按照專兼職督學(xué)比例1:3的要求聘任新一屆督學(xué)。二是切實抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，健全控輟保學(xué)機制，壓實學(xué)校責(zé)任。

  （四）關(guān)于落實意識形態(tài)工作工作責(zé)任制方面

  將意識形態(tài)工作納入年度述職報告和民主生活會的內(nèi)容，建立完善羅定市教育局重大意識形態(tài)事件應(yīng)急處置工作專班及機制。

  （五）關(guān)于對意識形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管方面

  對全市中小學(xué)校開展了校園圖書自查活動，重新修訂《學(xué)生課外讀物進校園報備制度》。

  （六）關(guān)于履行主體責(zé)任方面

  自巡察反饋以來，黨組召開專題會議，研究分析落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況和廉政風(fēng)險防控等情況，制定并落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單。

  （七）關(guān)于落實“一崗雙責(zé)”方面

  制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單和提醒談話機制，重新修訂《羅定市教育局領(lǐng)導(dǎo)、干部保密工作制度》。

  （八）關(guān)于警示教育方面

  組織局機關(guān)中層以上干部和全市中小學(xué)校校長到市人民法院收聽收看職務(wù)犯罪庭審旁聽警示教育活動；組織市教局機關(guān)中層以上干部、全市中小學(xué)正副校長、幼兒園園長觀看教育領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育片。制定以案促改工作方案，結(jié)合教育系統(tǒng)2023年以來出現(xiàn)的違紀違法典型案例、市監(jiān)委發(fā)出的監(jiān)察建議書制定具體的整改措施，進行逐條認真落實整改，針對學(xué)校實際重新修訂財務(wù)管理、采購、教輔資料征訂等制度，并形成以案促改專題報告。

  （九）關(guān)于履行黨建主體責(zé)任方面

  重新制定局機關(guān)黨支部“一臺賬四清單”，落實好“網(wǎng)格化+清單式”管理制度和“三會一課”制度，把提高“三會一課”、主題黨日等活動質(zhì)量列入支部黨建工作計劃，嚴格做好支部會議記錄。

  （十）關(guān)于局黨組議事規(guī)則和決策程序方面

  啟用專用會議記錄本對黨組會議和重大議事會議進行記錄，并做好會議紀要，對各類型會議記錄的會議要素、議題內(nèi)容、發(fā)言情況等進行規(guī)范完善，確保會議記錄完整。嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，所有議題已按照局黨組議事規(guī)則和決策程序要求進行整改。

  （十一）關(guān)于落實“凡提四必”要求方面

  2023年局提拔機關(guān)和中小學(xué)中層干部均按照市委組織部干部選拔提拔要求，征詢派駐市教育局第七紀檢監(jiān)察組意見，對提拔的副科級及以上干部嚴格執(zhí)行“雙簽名”規(guī)定。

  （十二）關(guān)于協(xié)調(diào)推進干部交流輪崗方面

  對任職時間較長的局領(lǐng)導(dǎo)進行交流輪崗；對在同一崗位任職時間較長的中層干部在局內(nèi)進行輪崗。2023年秋季學(xué)期，我市在職中小學(xué)教師交流輪崗總數(shù)達到了省教育廳規(guī)定的每年學(xué)不低于5%教師交流輪崗的要求。

  三、長期整改事項進展情況

  （一）貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思想理論政治工作重要論述精神。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭走進課室，局全體領(lǐng)導(dǎo)班子于2023秋季學(xué)期初到掛鉤鎮(zhèn)（街）學(xué)校為學(xué)校教職工上好一節(jié)專題思政講座，全市中小學(xué)黨組織書記為所在學(xué)校全體師生上好一節(jié)思政課。二是加強學(xué)校思政課教師的配備,目前我市高中思政課教師高一級學(xué)歷比例已提高至4.1%。

  （二）落實立德樹人根本任務(wù)。一是全市中小學(xué)根據(jù)國家課程設(shè)置標準開足開齊“五育”課程；積極開展藝術(shù)第二課堂活動；認真組織實施“兩課兩操”，保證學(xué)生每天一個小時陽光體育活動時間。二是各學(xué)校根據(jù)自身實際加大經(jīng)費投入購置體育器材、完善功能場室設(shè)置，積極籌措資金推進運動場建設(shè)及購置體育器材。三是組織學(xué)校參加云浮市第六屆運動會青少年學(xué)校組比賽、云浮市2023年中小學(xué)生粵韻操交流展示活動、云浮市2023年中小學(xué)幼兒園美育教師教學(xué)基本功比賽。四是開展法治宣傳教育行動，引導(dǎo)學(xué)生知法守法。

  （三）落實“辦好人民滿意的教育”要求。一是加快推動本年度瀧州中學(xué)美術(shù)樓、羅鏡鎮(zhèn)新榕片中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項目，與完成建設(shè)的碧桂園天琴灣、城東壹品商住小區(qū)開發(fā)商簽訂了配套幼兒園移交協(xié)議書。二是有序撤并弱小教學(xué)點。三是規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校辦學(xué)，嚴格控制民辦學(xué)校學(xué)生占比低于5%。四是重新制定《羅定市關(guān)于進一步做好義務(wù)教育校內(nèi)課后服務(wù)工作的實施方案》。五是解決新特殊教育學(xué)校問題。

  （四）落實深化教育綜合領(lǐng)域改革。一是主動積極和市委編辦、市人社局對接溝通，共同探討形成縣管校聘可行性方案提交市人民政府審定執(zhí)行。二是對存在變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)行為的托管中心進行立案查處。三是深化推動我市“中小學(xué)德育評價”項目試點工作，建立健全家校社協(xié)同育人機制。

  （五）加強校園安全風(fēng)險防控。一是開展安全督導(dǎo)檢查，開展各類校園安全進校園宣傳宣教活動加大宣傳教育進校園力度。二是加快校園安保配足配強專職保安員，對全市中小學(xué)每學(xué)期開展至少一次“最小應(yīng)急單元”應(yīng)急演練。三是逐步配足專職心理健康教師。

  （六）推動落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。聯(lián)合市委組織部、市委編辦等部門印發(fā)《羅定市貫徹落實〈關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見(試行)實施方案〉的通知》，按照事業(yè)單位機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定重新核定中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

  （七）穩(wěn)定教師隊伍。一是引進教育人才，公開招聘中小學(xué)教師；每年安排資金用于增加高中學(xué)校教師績效工資總量，按流程及時發(fā)放教育人才補助。二是選派文科類和理科類名教師參加云浮市教育局主辦的名師培訓(xùn)班，委派教師到佛山禪城區(qū)中小學(xué)跟崗交流。

  四、下一步工作打算

  目前，羅定市教育局黨組巡察集中整改工作取得了階段性成效，但是，仍存在個別需要持續(xù)整改的情況，下一步，羅定市教育局黨組將針對相關(guān)問題，進一步加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面履行黨組主體責(zé)任，健全制度，堵塞漏洞，對于新情況、新問題及時研究分析，認真總結(jié)反思，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

  (一)繼續(xù)抓好整改，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡察反饋問題整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要持續(xù)整改的項目，緊盯不放，逐一銷號，做到持續(xù)發(fā)力、邊做邊改、立行立改。并以此為契機，發(fā)揚“釘釘子”的精神，堅持問題導(dǎo)向，堅定不移向“老大難”問題開刀，強化黨組班子以上率下、率先垂范的引領(lǐng)作用，杜絕問題的再次發(fā)生。

  (二)壓實“兩個責(zé)任”，全面加強黨的建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織體系建設(shè)為重點，以提高基層黨建質(zhì)量為主線，著力提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量，不斷提升基層黨組織建設(shè)工作水平。進一步健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制，強化班子成員“一崗雙責(zé)”意識，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，加強督促檢查，加大違法違紀行為查處力度，堅持不懈糾治“四風(fēng)”問題，堅持嚴的主基調(diào)，加強紀律教育，把全面從嚴治黨推向深入。

  (三)健全長效機制，鞏固提升整改成效。繼續(xù)對照反饋問題，舉一反三，倒查制度缺陷，著眼于用制度管人管事，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度過時的問題，建立健全各項規(guī)章制度。今后，羅定市教育局黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實云浮市委第三巡察組巡察工作要求，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”，把整改工作融入從嚴管黨治黨、融入班子隊伍建設(shè)、融入日常生活，努力構(gòu)建良好政治生態(tài)，促進全市教育事業(yè)健康發(fā)展，為羅定市教育高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0766-3723420；郵政信箱：羅定市沿江一路35號羅定市教育局、郵政編碼：527200；電子郵箱：ldjybgs@126.com。

中共羅定市教育局黨組

 2024年2月27日