行政處罰決定書(粵市監(jiān)北稽罰〔2023〕025號)
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粵市監(jiān)北稽罰〔2023〕025號
當(dāng)事人:梅州市***電動車行
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:***
經(jīng)營場所:梅州市***
經(jīng)營者:***
身份證號碼:***
當(dāng)事人因涉嫌銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,我局于2023年9月4日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人于2023年6月26日、6月29日、6月30日分三次從梅州市***公司購進(jìn)上述批次型號規(guī)格為TDR2899Z雅迪(yadea)電動自行車(以下簡稱:雅迪電動自行車),該批次雅迪電動自行車總共購進(jìn)10輛,購進(jìn)單價為2480元/輛,購進(jìn)總價為24800元。經(jīng)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院執(zhí)法檢驗,該批次雅迪電動自行車有2項不符合GB17761-2018《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》的要求,具體為“不合格項目:1、整車質(zhì)量;2、反射器、照明和鳴號裝置(反射器、照明)”。
截至2023年7月4日,該批次雅迪電動自行車共銷售2輛,銷售價格為2599元/輛,銷售金額共5198元,當(dāng)事人獲得銷售利潤為238元。抽檢單位作為抽樣送檢的1輛雅迪電動自行車費用為2480元,當(dāng)事人未獲得銷售利潤。該批次雅迪電動自行車還余7輛未售出。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營者身份證復(fù)印件各1份,證明其主體情況。
2.當(dāng)事人的授權(quán)委托書及被委托人的身份證復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人的授權(quán)委托情況及被委托人的身份情況。
3.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄各1份,證據(jù)提取單5份,《電動車產(chǎn)品合格證》復(fù)印件7份,證明現(xiàn)場檢查的相關(guān)情況及當(dāng)事人的違法事實情況。
4.廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院《檢測報告》(NO.QG2301551)1份,證明當(dāng)事人銷售的上述批次雅迪電動自行車執(zhí)法抽檢檢測結(jié)論情況。
5.當(dāng)事人提供的梅州市***公司的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份,《銷售出庫報表》復(fù)印件1份,證明上述批次雅迪電動自行車的購進(jìn)情況(《銷售出庫報表》商品名稱為“歐曼3.0”)。
6.當(dāng)事人提供的2023年7月4日的《廣東增值稅普通發(fā)票》復(fù)印件1份,證明抽檢單位按購進(jìn)價采樣購買送檢電動自行車的事實。
7.當(dāng)事人提供的《進(jìn)貨說明》1份,證明該批次電動自行車分別于2023年6月26日、6月29日及6月30日從梅州市***公司購進(jìn),共購進(jìn)10輛的事實。
8.當(dāng)事人提供的2023年6月27日及2023年7月2日的《收據(jù)》復(fù)印件1份,證明已銷售2輛該型號電動自行車的事實。
2023年10月16日,我局向當(dāng)事人送達(dá)了《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(粵市監(jiān)北稽罰告〔2023〕025號),告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出的行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利,并可以要求聽證。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見,也未提出聽證要求。
我局認(rèn)為,當(dāng)事人銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定”的規(guī)定,構(gòu)成銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定給予行政處罰。銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車,將增加行駛安全風(fēng)險和車輛自燃爆燃概率,嚴(yán)重危害消費者及道路交通安全。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),鑒于當(dāng)事人在本案案件調(diào)查過程中,能夠積極配合調(diào)查,如實交代違法事實、主動提供證據(jù)材料,參照《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第一項“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰(一)積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查,如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的”的規(guī)定,經(jīng)綜合裁量,堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,對當(dāng)事人銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的違法行為從輕處罰。參照《廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》附件3第604項“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品行為的”從輕裁量幅度“責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上1.6倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得”的規(guī)定,我局責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的雅迪電動自行車,并依法作出以下行政處罰:
1.沒收違法銷售的不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的雅迪電動自行車7輛。
2.沒收違法所得238元。
3.處貨值金額等值罰款25990元。
罰沒款共計26228元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),將罰沒款繳至指定銀行(繳款信息詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》)。逾期不繳納罰款的,本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府或者向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議;也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年10月24日
【本信息來源】:廣東省市場監(jiān)督管理局